荊門(mén)市供水總公司黨委

荊門(mén)市供水總公司是我市一家國有中型公用服務(wù)企業(yè)。近幾年，公司以黨建工作為引領(lǐng)，以“打造中部地區供水標桿企業(yè)”為愿景，將“提供專(zhuān)業(yè)供水服務(wù)，為提升用戶(hù)幸福指數持續努力”作為企業(yè)使命，積極踐行“用戶(hù)至上、員工為本、社會(huì )滿(mǎn)意”的企業(yè)價(jià)值觀(guān)，連續被授予“全國文明單位”、第七屆荊門(mén)市“市長(cháng)質(zhì)量獎”、湖北省省級“法治建設示范企業(yè)”、“全省優(yōu)秀政務(wù)微信公眾號”、我市“消費者滿(mǎn)意單位”等多項榮譽(yù)，且由于公司大力推進(jìn)DMA供水分區計量管理，我市被省住建廳列為分區計量試點(diǎn)城市，是省內唯一地級試點(diǎn)市。這些成績(jì)的取得，既是公司黨委嚴格落實(shí)黨建主體責任、夯實(shí)黨建基礎的結果，也是公司切實(shí)促進(jìn)企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展、創(chuàng )建黨建管理的結果。我們的做法是：

一、建設黨建平臺，拓展管理渠道，以黨建為引領(lǐng)釋放發(fā)展活力

近年來(lái)，公司黨委以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導，始終把堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設作為首要政治任務(wù)，把推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，為實(shí)現企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的政治保障、思想保障和組織保障。

為創(chuàng )新和發(fā)展國有企業(yè)智慧黨務(wù)建設，夯實(shí)基層黨建基礎，便于公司公開(kāi)、透明開(kāi)展黨建績(jì)效考核工作，公司于2018年底建成“七一云”智慧黨建平臺。該平臺集成黨員教育、黨務(wù)管理、各支部和黨員學(xué)習交流、對外宣傳等功能于一身，是公司新時(shí)代黨務(wù)建設與時(shí)俱進(jìn)的積極實(shí)踐。經(jīng)過(guò)4個(gè)月的試運行，效果突出，得到各支部和全體黨員的廣泛認可，并得到上級部門(mén)的高度肯定。

該平臺的建立從四個(gè)方面促進(jìn)了黨建管理水平的提升：一是通過(guò)構建智慧黨務(wù)功能，加速實(shí)現了黨組工作的高效精準管理；二是通過(guò)強化黨員教育功能，加速實(shí)現了黨員教育學(xué)習的高效便捷；三是通過(guò)建立積分考評功能，加速實(shí)現了黨組管理績(jì)效的可視化；四是通過(guò)優(yōu)化數據分析功能，加速實(shí)現了黨員數據信息管理的實(shí)時(shí)性。

目前，“七一云”平臺已實(shí)現PC端和手機移動(dòng)端的全面覆蓋，“學(xué)習強國”學(xué)習積分情況成功對接同步到“七一?云”智慧黨建平臺，并作為支部季度績(jì)效考核的重要依據。

二、加強黨員教育，發(fā)揮支部作用，以黨建為引領(lǐng)激活發(fā)展動(dòng)力

在加強黨建引領(lǐng)工作中，公司黨委始終把加強支部建設、加強黨員教育學(xué)習作為公司黨建工作的主要內容。

（一）抓學(xué)習。將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大精神，《中國共產(chǎn)黨紀委處分條例》等黨內規章制度，中央、省委、市委和上級部門(mén)各項決策部署、通報、講話(huà)精神納入黨委政治理論學(xué)習中心組（擴大）會(huì )議學(xué)習貫徹內容，黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨的領(lǐng)導與公司治理融合更加緊密。各支部充分發(fā)揮主體作用，認真履行職責，組織黨員學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策、決議和基本知識，使“兩學(xué)一做”學(xué)習教育嚴成自覺(jué)、嚴成常態(tài)，將全面從嚴治黨要求傳導延伸至每一名黨員。

（二）抓教育。以學(xué)習貫徹十九大精神為主線(xiàn)，緊緊圍繞供水中心工作，以“黨員主題活動(dòng)日”活動(dòng)為基本載體，堅持和完善“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )、談心談話(huà)和民主評議黨員等基本制度，落實(shí)全面從嚴治黨責任，不斷規范黨組織建設，嚴肅黨內政治生活。

（三）抓制度。制定《荊門(mén)市供水總公司重大事項議事規則》、《中共荊門(mén)市供水總公司委員會(huì )黨委會(huì )議事規則》、《荊門(mén)市供水總公司總經(jīng)理辦公會(huì )議事規則》，明確黨委在參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的內容、范圍和程序，公司重大生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和固定資產(chǎn)投資必須報黨委會(huì )研究批準后實(shí)施。

（四）抓基礎。公司按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的相關(guān)要求，在支部建設工作中結合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強支部黨員的思想政治建設、執行力和團結引領(lǐng)示范作用，通過(guò)營(yíng)造良好的黨建工作氛圍，公司各個(gè)黨支部的戰斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，黨員模范帶頭作用得到充分彰顯。例如公司下屬機關(guān)黨支部、安裝公司黨支部等被市城控集團評為2019年優(yōu)秀黨支部。

三、實(shí)行“四同”考核，強化內部監督，以黨建為引領(lǐng)傳導政治壓力

我們將黨建工作要求列為經(jīng)濟（工作）目標第一條，堅持黨建工作與供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署、同推進(jìn)、同考核、同獎懲，加大黨建在工作目標績(jì)效考核中的分值和權重，考核結果與干部晉升任免、薪酬獎懲等掛鉤，使黨建工作由軟指標變?yōu)橛哺芨堋?/span>

一是創(chuàng )新巡察工作。參照市委巡察工作模式，采取民主測評、聽(tīng)取匯報、個(gè)別談話(huà)、受理反映與巡察有關(guān)的信訪(fǎng)舉報、走訪(fǎng)座談、調閱資料等方式，結合內部審計結論，對所有職能部門(mén)和二級單位的經(jīng)營(yíng)管理、支部黨建等內容進(jìn)行“全方位、全覆蓋”政治體檢，巡察前下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展巡察工作的通知》、巡察工作清單，張貼巡察公告等，公司紀委巡察組共開(kāi)展常規巡察工作12次、專(zhuān)項巡察3次，黨委會(huì )通報點(diǎn)名批評10人次，對4名中層干部進(jìn)行了執紀問(wèn)責，充分彰顯了巡察利劍作用，達到了持續震懾效果。

二是實(shí)行負面清單管理。自上而下列出公司265個(gè)全部崗位的負面清單、風(fēng)險點(diǎn)共135個(gè)，并制定相應的防控措施，加強對重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節“微權力”的監督，用制度約束和規范權力。

三是完善職工問(wèn)責機制。做到對違反公司規章制度的干部職工有責必問(wèn)，問(wèn)責必嚴，形成不想腐、不敢腐、不能腐的長(cháng)效機制。

四是加強內部審計整改。公司成立了審計部，全面加強審計自檢，2018年共完成內審事項共317項，形成審計報告11份，發(fā)現問(wèn)題共30項，提出審計建議31條，全部按時(shí)限要求整改到位，充分發(fā)揮了內審工作的監督預警作用。

五是創(chuàng )新“供水觀(guān)察”形式。以公司內部“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”暗訪(fǎng)形式對公司供水服務(wù)方面存在的問(wèn)題制作專(zhuān)題片，每季度在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì )上曝丑揭短，讓黨員干部紅臉出汗，真正感受到監督無(wú)處不在、紀律如影隨形。

六是堅持開(kāi)門(mén)納諫。通過(guò)邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監督員暗訪(fǎng)供水服務(wù)，定期開(kāi)展民主評議、廉政談話(huà)、聽(tīng)取匯報以及走訪(fǎng)調研、征求意見(jiàn)等方式，認真收集廉政作風(fēng)信息，強化執紀問(wèn)責，有力地促進(jìn)了黨員干部進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)。2018年共辦結舉報電話(huà)6個(gè)和網(wǎng)絡(luò )輿情112條，網(wǎng)站舉報留言11條，辦理及時(shí)率均為100%。

雖然公司黨建和黨風(fēng)廉政建設工作取得了一些成績(jì)，但還存在一些不足：基層黨務(wù)工作者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力還不夠強，黨建工作方式方法簡(jiǎn)單，創(chuàng )新和突破不夠。廉潔自律監督機制還不夠完善，監督管理手段相對較少，在問(wèn)責方面相對偏寬偏軟。對于這些問(wèn)題，我們將在下步工作中進(jìn)行認真研究，著(zhù)力加以解決。

下一步，我們將認真貫徹落實(shí)黨的十九大和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，嚴格按照市委八屆四次全會(huì )、市紀委八屆五次全會(huì )部署，進(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導，著(zhù)力完善公司治理，用黨建工作的實(shí)際成效不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在荊門(mén)爭當江漢平原振興發(fā)展示范區排頭兵中作出荊門(mén)供水新貢獻。